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不讓農民工為欠薪發愁

年底年初,又到農民工工資支付問題多發季,各地各有關部門紛紛采取措施,加大解決農民工工資清欠工作力度。為瞭讓農民工不為欠薪、討薪犯愁,全國總工會把解決拖欠農民工工資問題作為當前工作重點,充分發揮各級工會困難職工幫扶中心、職工法律維權援助中心的作用,同時把工資清欠工作作為今年“兩節”送溫暖活動的重要內容,將走訪慰問和欠薪排查結合起來,對發現的拖欠職工工資問題,早報告、早介入、早解決。

臨近春節,又到瞭農民工工資拖欠問題的高發期。全國總工會日前下發《關於促進解決拖欠農民工工資問題的通知》,要求各級工會把解決拖欠農民工工資問題作為當前工作的重點,打好保障農民工工資支付攻堅戰,對個別企業惡意欠薪、以暴力手段對待農民工討薪的行為,工會要旗幟鮮明地維護農民工的合法權益。

工會就是農民工的娘傢

2015年10月26日上靜電機租賃午,浙江省雲和縣總工會困難職工幫扶中心收到一封感謝信。

“多虧瞭工會的幫助,要是沒有你們,我們的錢怕是拿不回來瞭……工會就是我們農民工的娘傢。”送感謝信的人叫葉芝。兩年前,葉芝和其他8位殘疾人在雲和縣某鋼球廠打工。2014年初,老板以資金周轉不靈為由,連續兩年拒發工資。“當時老板電話打不通,拿不到工資,生活沒瞭著落,真不知道該怎麼辦。”葉芝說。

2015年10月初,葉芝找到雲和縣總工會困難職工幫扶中心反映問題,瞭解清楚葉芝的情況後,縣總工會工作人員和工會律師團律師火速趕往鋼球廠。經調查核實,鋼球廠拖欠農民工工資情況屬實。在雲和縣總工會的多次幹預下,這起拖欠工資達兩年之久的農民工討薪案畫上瞭句號。

無獨有偶,2015年12月24日,在山西省臨汾市襄汾縣總工會的職工法律援助維權服務中心,湖北籍農民工何傳軍與他的19名工友,終於拿到瞭最後一筆25萬元的工資,至此,被拖欠達一年之久的33萬元工資終於全部交到瞭這些農民工手中。

2014年11月,何傳軍等20名農民工與山西聚眾建築勞務有限公司簽訂瞭勞務合同,承攬瞭臨汾市襄汾縣聖堯新城工地的內墻抹灰及地面處理等工程。然而施工完畢之後,該勞務公司未能按照合同約定支付33萬元勞務費。何傳軍多次討要未果,2015年5月,他得知山西工會開展的“農民工有困難找工會,拿不到工資找工會”活動是專門幫助農民工討薪的,於是就和臨汾市總工會取得瞭聯系。在臨汾市總工會的多次協調和重點督辦下,當事雙方達成瞭協議:欠薪方即發包方襄汾縣金達房地產開發公司承諾2015年12月25日前,將剩餘的25萬元勞務費一次性支付給何傳軍等人。

近年來,各地工會一直堅持服務與維權相結合,突出農民工等重點人群,針對不同訴求,提供多元化、個性化服務,切實幫助農民工解決實際問題,讓廣大農民工更多地感受到黨的關懷和工會組織傢一般的溫暖。

“農民工作為我國工人階級的新生力量,已成為產業工人的主體。”全國總工會副主席、書記處第一書記李玉賦說,各級工會要堅持以問題為導向、以農民工需求為導向,把更大精力和更多資源向農民工工作傾斜,讓廣大農民工真正感受到工會是“職工之傢”,工會幹部是農民工的“娘傢人”。

多舉措為農民工討薪

2015年12月3日上午,河南鄭州市中原區法院勞動者權益保護巡回法庭在鄭州市總工會宣佈開庭,這是鄭州市總工會聯合市區兩級法院開展的維護農民工合法權益系列活動之一。當天的一項重要內容,就是給農民工發放工資執行款。

幫農民工討薪,法院很賣力,鄭州市總工會也很給力,采取瞭包括開通12351熱線、成立全市職工法律援助律師團、加強法律宣傳、與各單位合作建立聯動維權機制等多種措施。

不隻是鄭州總工會,為確保年終農民工按時足額拿到工資,各地工會都下足瞭功夫。四川省總工會要求,全省各級工會發揮工會“12351”職工維權熱線作用,加強舉報投訴接待力量,堅持24小時值班,對舉報投訴拖欠農民工工資問題建立綠色通道,促進解決農民工工資拖欠問題。

山西省總工會明確提出“農民工有困難找工會,拿不到工資找工會”的口號,讓農民工遇到欠薪問題時第一時間想到工會、找到工會。他們還和省財政廳聯合下發《關於建立市、縣農民工討薪應急救助金的通知》,要求每個市建立100萬元以上,縣(市)建立20萬元以上專項周轉金,其中50%由工會籌資,50%由市、縣財政撥付,市、縣總工會開設專戶管理,應急資金專戶出現缺口時由同級工會與財政部門共同籌措,確保救助金到位。截至2015年12月31日,山西全省工會共直接處理工資拖欠案件914起,涉及農民工21664人,追回欠薪15838.48萬元,3級工會使用周轉金墊付工資415.64萬元。

與此同時,黑龍江、福建、湖南、青海等地工會專門下發通知或文件,針對農民工較多的建築、加工制造、采掘業、餐飲服務等行業拖欠工資情況進行清查,及時糾正企業欠薪行為,幫助農民工按時足額拿到工資。

全總新聞發言人、宣教部部長王曉峰表示,春節將至,希望用人單位都能將農民工辛苦所得兌現。如果有惡意欠薪、以暴力手段對待農民工討薪的行為,工會要旗幟鮮明地維護農民工合法權益。

欠薪頑疾需從制度層面解決

對於拖欠農民工工資的問題,全總等部門幾乎年年都要集中整治。然而,在一些地方,盡管年年有清查,但年年仍有拖欠情況發生。問題究竟出在哪裡?

有專傢表示,拖欠農民工工資不僅是道德問題,更是經濟問題。以工程建設領域為例,受經濟下行壓力影響,一些建設靜電油煙機出租項目資金出現困難,一些地方政府投資項目存在拖欠工程款現象,企業采取讓利、墊資等方法承接工程,施工單位轉包分包、資質掛靠、管理混亂等依然存在,這些都會引發拖欠農民工工資問題。

王曉峰坦言,受經濟下行壓力增大、部分行業產能過剩和企業生產經營困難加劇等因素影響,一些地區拖欠農民工工資問題較為突出,案件數量和拖欠金額有較大幅度上升,並從工程靜電機出租建設領域向加工制造業、采掘業等領域蔓延。2015年前三季度,全國共發生涉及拖欠農民工工資問題的突發事件11007起,比上年同期增長34%。

“拖欠工資嚴重影響農民工的正常生產生活,如不及時采取有力措施解決,不僅損害農民工切身利益,而且可能影響社會和諧穩定。”王曉峰說,今年全總更突出制度保障,努力從根本上解決欠薪問題。據介紹,廣東龍崗區工會率先建立暢通職工訴求渠道的若幹制度,包括實行職工工資支付月報告制度、實施企業職工欠薪舉報獎勵制度、開通微信、網絡投訴舉報功能等,引導職工以法治思維對待勞資糾紛。同時,在全市率先梳理工會組織參與勞資糾紛預警與處置的工作流程,以規范梳理職工維權工作機制。

王曉峰表示,各地工會要把工資清欠工作作為今年“兩節”送溫暖活動的重要內容。要將走訪慰問和欠薪排查結合起來,對發現的拖欠職工工資問題,早報告、早介入、早解決。要把因工資被拖欠出現暫時性生活困難的農民工納入工會幫扶范圍,依法依規及時給予救助,同時做好農民工平安返鄉等疏導工作。

全總還要求,對個別企業惡意欠薪、以暴力手段對待農民工討薪的行為,各地工會要旗幟鮮明地維護農民工的合法權益,並要求公安、司法部門依法予以嚴厲打擊。

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